半岛综合体育关于“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”我市召开第十三场主题系列新闻发布会相关情况今年是全面振兴新突破三年行动的首战之年，为深入贯彻落实习总关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实党的二十大精神，认真落实市委、市政府的工作部署，营口辽河经济开发区牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧聚焦省、市三年行动各项工作部署，全力打好三年行动首战之年的收官之战。
下面，我就辽河开发区为确保实现全面振兴新突破三年行动首战告捷，努力在推动经济增长上实现新突破，推进经济高质量发展的重点任务、具体举措和成果成效，向大家做一个简要介绍。
今年以来，围绕26项全面振兴新突破三年行动工作任务、12项主要经济指标、40项省级开发区综合发展水平考核评价任务，辽河开发区坚持稳中求进工作总基调，坚决完成全年目标任务。预计全年，固定资产投资完成9.7亿元，增长21.3%；规模以上工业增加值增长16%；一般公共预算收入完成2.82亿元，增长0.4%；税收收入完成2.6亿元，增长2.2%；引进国内到位资金完成2.17亿元，增长26.1%；签约项目完成19个；货物贸易进出口总额完成1.22亿元，增长12.6%；实际利用外资完成10万美元。
辽河开发区充分利用自身的四大优势，即独特的区位优势、广阔的空间优势、快捷的服务优势、齐全的要素优势，形成高端装备制造、农副产品深加工、现代物流为主导的三大产业发展格局，现有企业497户，其中规模以上工业企业23户，企业职工7000余人。凭借高质量招商引资，持续推进主导产业的补链延链强链，园区实现高质量发展。
一是围绕特色产业精准招商。大力开展“走出去”“请进来”工作，围绕主导产业赴重庆、河南、张家港、无锡、上海等地精准招商。全年累计“走请”191次，完成19个签约项目计划，项目总投资47.7亿元。储备在谈项目32个，拟引进投资额65.2亿元。
二是推动落地项目释放动能。累计开复工项目31个，开工率124%，项目总投资34.8亿元，其中亿元以上项目7个。重点建设项目有总投资15亿元的辽宁金天马专用车制造有限公司搬迁暨工程车建设项目、总投资2.21亿元的辽河开发区智能制造产业园项目等。提前谋划明年开复工项目，现已储备24个，拟完成投资10亿元。
三是打造特色产业示范集聚区。辽河开发区作为我市唯一一家省级农产品加工集聚区，近年来，园区聚焦企业品牌打造、创新营销和产业升级，培育了一批以食品加工等为代表的行业重点企业。目前，已集聚农产品深加工企业66家，年产值达35亿元。其中营口锦豪农贸公司已于今年9月获营口首家花生期货交割服务机构称号，开展花生期货交割业务，填补了营口地区该领域的空白；营口广源食品有限公司被授予辽宁省首家智慧中央厨房和预制菜研发基地，为营口地区企事业单位提供餐食，企业最大年生产能力达1400万份；金健农产品（营口）有限公司是中国粮食“第一股”企业—金健米业控股的全资子公司，公司成立至今，年均粮食经营量50万吨以上，年均主营业务收入达到14亿元。
四是引进央企、外企实现突破。成立辽河开发区央地合作专班，建立常态化联络机制，促进央企在园区投资不断增量提质。投资2亿元的中船海装清洁能源装备制造项目已落地开工，投资10亿元的中核汇能营口储能项目、投资1亿元的深圳厚为实业医疗器械生产项目、投资1亿元的河南新飞电器空气能设备生产项目均已签订框架协议。实际利用外资方面，不断强化外资项目招商，切实提高外资企业服务质量，今年新注册外资企业2家，实现10万美元外资注入。
一是审批服务高效便捷。承接营口市下放审批权限55项，“告知承诺”、“容缺受理”、“一网通办”等改革创新举措已落地实施，依申请政务服务事项百分之百实现“网上办”。12345诉求满意率达到90%以上，全年“未诉先办”服务事项达到40项。园区建设项目审批综合窗口被授予“清风辽宁政务窗口”荣誉称号。
二是健全沟通协商机制。创新打造“辽得成”企业家交流驿站，为企业家、创业者搭建创业分享、经营理念、合资合作的面对面交流平台。现已围绕“近采近销”“资源共享”等主题组织座谈交流7次，邀请区域内200余户企业参与座谈。通过建立工厂自动化、电力资源、人力资源等共享服务平台，帮助企业解决生产要素、产品配套、销售渠道等方面问题58余件。
三是扶持民营经济可持续发展。一方面，推动现有企业增资扩股，辽宁希泰科技公司现已进入上市辅导期，有望成为我市首家在科创板上市的企业。园区也积极协调营口产投集团、中天证券组建私募股权投资基金，助力企业快速成长，实现多方共赢；另一方面，培育企业扩大产能，帮助裕隆光电公司与神华集团洽谈合作，增加产值1.5亿元；帮助营口市禾晟实业有限公司增加外贸订单6000万元；帮助辽宁鑫兴实业有限公司、营口乔林服饰有限公司等企业对接农行营口分行、兴业银行等金融机构争取1.35亿元。
四是激发创新主体培育。积极开展科技型企业梯度培育工作，打造“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰瞪羚企业”梯度培育体系，今年新增科技型中小企业13户、新增高新技术企业4户、雏鹰瞪羚企业4户，新增完成技术合同成交额4200万元、科技成果转化5项、创新中小企业申报8户，均100%完成全年任务。完成“小升规”企业5户，完成年计划的125%。
一是积极布局谋划发展空间。为进一步拓宽发展空间，争取优质项目落地，辽河开发区拟开发二期南扩区4.12平方公里土地。现已向亚投行申请1亿美元，建设辽宁营口陆港枢纽重点产业园区协同发展项目辽河开发区子项目，力求打造数字化、智慧化园区，进一步提升招商引资硬实力。
二是完善基础设施配套服务。积极谋划总投资3.38亿元的辽河开发区污水处理厂项目和总投资3.12亿元的辽河开发区智慧排水改造工程项目，两项基础设施项目建成后，将进一步优化园区营商环境，吸引更多企业投资兴业。
三是建设助企纾困的智能化厂房。建设总投资2.2亿元的辽河开发区智能制造产业园项目，解决中小微企业初创期资金压力大、建厂周期长的弊端。项目占地6.18万平方米、建筑面积5.9万平方米，预计明年7月交付使用。我们坚持招商建设同步，目前已完成70%的招商任务。
四是完善域内企业生活保障。为解决园内企业反映职工住宿问题，辽河开发区立足实际，将下属国有公司名下的公寓楼进行维修改造，楼内87个房间均可达到“拎包入住”的标准，预计可解决30余户企业约200人的住宿问题，本月底前可运营使用，进一步提升园区基础设施“软件”水平。
年初以来，营口南楼经济开发区全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，紧紧围绕全面振兴新突破三年行动及首战之年目标任务，砥砺奋进，攻坚克难，推动各项工作实现新突破，营口南楼经济开发区菱镁产业园区被评为“2023年辽宁省特色产业园区”。
一是经济总量实现新提升。对照《营口南楼经济开发区全面振兴新突破三年行动实施方案》21项重点工作任务，拿出“抢拼争实”的劲头，以只争朝夕的紧迫感和奋勇争先的责任感，全力促进各项经济指标实现预期目标。截至11月末，固定资产投资完成10.5亿元、同比增长17%，完成全年任务的97%；引进国内到位资金完成3.5亿元、同比增长13%，完成全年任务的100%；一般公共预算收入完成3.03亿元、同比增长23%，完成全年任务的96%；实际利用外资139万美元，实现近年来外资引进零的突破。
二是项目建设取得新进展。围绕做好“三篇大文章”，积极开展全员招商、精准招商、以商招商。截至11月末，先后赴北京、江苏等地开展“走出去”19次半岛官方网站，“请进来”42次，完成签约17次。深化拓展央地合作，与中储南京智慧物流科技有限公司、浙江机电集团等企业开展多次洽谈，深入推进物流网络货运平台、镁质材料及相关矿产品交易平台等项目落实。牢固树立“项目为王”的发展理念，千方百计扩大有效投资，提高供给体系质量和效益。全年开复工千万元以上项目25个，其中亿元以上项目3个，总投资21亿元。重点推进大石桥市宝鼎耐火材料有限公司3万吨刚玉尖晶石砖生产项目、“观山墅”房地产一期建设项目、“中国镁都”菱镁产业总部经济园一期等重点项目。同时，加快推动投资10亿元的辽宁巨镁科技有限公司金属镁生产项目、投资1.5亿元的营口新高科合成有限公司年产5万吨镁砖高温隧道窑项目等一批重点储备项目落地。
三是结构调整迈出新步伐。加大供给侧结构性改革力度，积极推动各项产业融合发展、协同发力，支持传统产业加快技术改造，向高端化、智能化、绿色化发展。全力打造“镁耐材、镁建材、镁质新材料”主导产业，全年规上工业产值可实现106亿元，其中镁产业产值可实现64亿元。深入实施智能、创新、数字“三大行动”，全年新增创新型企业6家，培育科技型企业28家，在科技创新过程中形成新质生产力。强化教育、科技、人才支撑作用，成立“南楼经济开发区产教联合体”，推进关键核心技术攻关，实施重点科技成果转化。加快推进“中国镁都”菱镁产业总部经济园、“中国镁都”北方陆港智慧物流园“双园区”建设，全力打造国家级外贸转型升级基地。
四是营商环境迈上新台阶。坚持两个“毫不动摇”，树牢“安商、富商、亲商、护商”理念，构建“亲”“清”政商关系，促进各类市场主体健康发展。以“领导干部进园区进企业，服务振兴新突破”专向活动为契机，多次召开企业家座谈会、营商环境监督员座谈会征求意见建议，深入企业推进解决电力、物流、土地等实际问题。举办两次银企对接会议、两次科技型企业政策培训会议，200余家企业通过线上线下的方式参与，较好的解决了企业融资、科技等方面问题。推动道路、绿化、电网等基础设施建设，硬件设施不断完善。加大机构改革力度，力争年底前实现第一批经济管理权限承接，并筹划实施审批大厅建设。
五是生态安全取得新成效。坚持“三到位一处理”原则，有效化解涉企信访矛盾纠纷，努力实现台账案件化解“清零”。社会治安防控体系建设进一步完善，充分利用视频监控、在线监测等手段，智能监管企业依法依组织生产行为，坚决依法打击关停企业私自恢复生产、盗采、超量采等违法行为。矿山修复治理力度持续加大，实现矿山企业绿色健康发展。区域环境质量水平全方位提升，区域生态环境保护进一步加强，区域生态实现可持续发展。深入推进重大事故隐患排查专项整治2023行动，加强对危化品、建筑施工、燃气等重点行业领域的安全监管，及时消除风险隐患。压实安全生产责任，深入推进消防救援等工作，保障职工群众生命财产安全。
营口南楼经济开发区将进一步增强责任感、紧迫感、使命感，以更饱满的状态、更务实的作风、更有利的举措，在“拼抢争实”中展现新作为，促进全年各项工作目标完成，奋力推进经济社会高质量发展，坚决打好全面振兴新突破三年行动首战之年收官之战。
营口核翼经济开发区起步之初，有着高起点的园区规划标准和市政建设标准，始终把发展作为第一要务，把招商引资作为第一工作，坚持以招商引资上项目为中心，各项工作围绕助推全市经济发展，发挥经济发展主阵地、主引擎作用开展。在抓牢主责主业中抢抓发展机遇，聚精会神抓项目、多措并举促投资、千方百计保主体、持之以恒优环境，以此谱写稳经济、促发展的出彩篇章，来迎接全面振兴新突破三年行动首战之年的全面胜利。
年初以来，核翼开发区对标全面振兴新突破三年行动目标，立足资源禀赋，发挥区位优势，加快项目建设，依托营口市现有产业基础，扎实开展全员招商工作，瞄准“精准招商”“央地合作”“外资招引”强势发力，推动高质量发展起势提速，开发区经济发展势头良好，后劲十足。
截至目前，开发区合计“走出去、请进来”58次，洽谈对接项目30余个，重点推进项目5个，实际利用外资指标已实现零突破，签约落地亿元以上项目1个。
精准谋划发展方向。开发区围绕产业定位，谋划了新材料、智能装备制造和粮食深加工三个主题园区，对每个园区的发展定位和招商方向进行了个性化设置，并进行合理的项目包装。结合这三个产业开展精准招商，包装项目30余个，储备在谈项目9个，拟于今年签约项目3个。
以央地合作借势而上。围绕全省央地合作的总体要求，在辖区政府的支持下，我们与中储粮合作的50万吨储备粮绿色智慧粮仓项目仅用三个月时间就由初步洽谈进入实质操作阶段，这个项目总投资10亿元，一期拟投资5亿元，建设30万吨储备粮仓，目前开发区正在做好签约前的各项准备工作，确保项目顺利落地。
打造吸引外资“强磁场”。开发区重点在对外开放工作上下功夫。特别是实际利用外资工作，我们全面梳理了有外资背景的小型商业体，以“短平快”实现外资引入，目前与德国ATH公司合作的锐欧（营口）国际贸易有限公司汽保项目已经完成2万美元增资，相关手续已经办理完毕。
找亮点抓增量。围绕综合考核要求，我们积极谋划与国内省级以上经济开发区合作共建。2023年7月，我们与乌鲁木齐经济技术开发区签订《合作共建协议书》，作为国家级开发区，乌鲁木齐经开区与我们在发展方向上有许多共同点，我们也将与乌鲁木齐经济技术开发区在强化产业对接、加强科技协同创新、人员派驻等方面实现合作。11月，为进一步深化和拓宽双方合作方式，增强合作效果，提升园区发展层次，开发区出台了《营口核翼经开区与乌鲁木齐经开区合作共建实施方案》，推动合作共建工作落地落实。
不断夯实工作基础。核翼经济开发区作为刚起步开发区，虽然脚步稚嫩，产业基础薄弱，但是没有外债和社会包袱，发展前景广阔。今年8月份，我们赴广州番禺经开区学习调研，对开发区“要素保障联动机制”等运行模式进行深入研究、借鉴，让核翼经开区真正形成由“企业”参与招商引资和开发建设，让“经济发展规律”引领开发区的良好发展态势。同时我们积极建立“小管委会+大公司”的创新服务模式，在制定实施惠企政策、优化营商环境、调整经济管理权限等多方面不断探索更适合的模式，为今后的发展打下坚实基础。
为深入贯彻习总关于“新时代东北全面振兴‘十四五’时期要有突破”重要指示，全面落实省市委全会精神，营口大石桥经济开发区第一时间启动部署全面振兴新突破三年行动，制定实施方案，成立三年行动领导小组和三年行动指挥部，建立工作专项推进组，坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力。下面我介绍一下大石桥开发区在全面振兴新突破三年行动的情况。
截至目前，相关经济数据除了规模以上工业增加值和货物贸易进出口总额，都已提前完成。固定资产投资：全年目标6.7亿元，已完成全年任务的100%；开工项目：全年目标15个，已完成35个，完成全年任务的233%；亿元以上开工项目：全年目标7个，完成全年任务的100%；规模以上工业企业工业用电量 ：1-11月份完成6.36亿千瓦时，同比增长2.3%；预计全年完成6.96，同比增长2%；一般公共预算收入：全年目标0.78亿元，预计完成 1.38亿元，完成全年任务的 177.2 %；税收收入：全年目标1.46亿元，预计完成2.46亿元，完成全年任务的168.8 %；引进国内到位资金：全年目标4亿元，预计完成4.4亿，能够完成全年目标任务。签约项目：全年目标15个，预计完成15个，完成全年任务的100%。技术合同成交额：全年目标0.297亿元，预计完成0.297亿元，完成全年任务的100%。科技型企业培育数：全年目标17个，预计完成17个，完成全年任务的100%。
为实现全面振兴新突破三年行动的目标任务，开发区采取了系列超常规举措促投资、扎实推进经济稳进提质。
进一步强化顶层设计。开发区组成懂产业、通政策、善谈判、重感情、勤服务的专业化队伍，搜集各地投资信息，主动出击、精准对接，推动形成“大招商、招大商”的强劲态势。重点推进与科威特合资2.14亿美元的营口宁泰科技20万吨污油泥综合利用等项目开工建设，推进安徽阳光新能源开发股份有限公司投资7亿元建设电网侧电化学储能示范工程等项目落地。开发区将央地合作作为实现开发区全面振兴新突破三年行动的重要举措，通过央企发挥龙头带动作用，央地协作共同推进传统产业高端化智能化绿色化改造，提升整体实力，形成优势互补、互利共赢、共同发展的新格局。加速推进华能新能源蒙东分公司投资建设200MW分布式光伏发电项目的设计方案和施工；与上海吉电新能源科技有限公司正式签约低碳综合智慧园区投资项目，该项目总投资13.69亿元。两项新能源项目建成后，将有力促进开发区新能源产业的发展，降低企业生产成本，带动开发区绿色低碳园区示范基地的建设。
不断强化基础设施建设。开发区秉持“筑巢为引凤凰来”的理念，以满足项目生产要素为方向，加强基础设施建设，着力优化园区发展环境，不断完善园区的“硬件”条件。完成有色路（党李线路道路工程道路山皮石换填层、雨污管线铺设；完成泓源水产二期场地回填工程地质勘察地形测绘确定回填土方量及拍卖价格认定工作；完成奕泰项目区场地回填工程场地回填；完成有色园绿化工程乔木、灌木栽植26557平方米及道板铺设2587平方米；协调对接供电部门，推进220KV大盘变、66KV岫水变、双回路电源建设，以及投资1400万元的奕泰66KV电力外线基高压塔新建工程，为入驻企业提供稳定可靠的用电保障；加快建设智能智慧管控平台、应急事故池，积极推进化工园区认定工作，以满足化工企业升级改造和新上化工项目落户需要，促进园区高质量发展。
大力培育科技型企业群体，推进科技成果转化落地。开发区积极推动企业通过科技创新、上市、创品牌等途径全面提升生产力，组织召开了高新技术企业申报培训会，现有专精特新“小巨人”企业8家，瞪羚企业2家。依靠国家级外贸转型升级基地的优势，着力引导企业以实施项目技改扩产为突破，赋能实体经济高质量发展。赛斯德、菱镁化工等企业通过扩建、技改等不断发展壮大。兴福新材料完成股改，预计年末可上报省上市辅导；鼓励企业打破传统束缚，提升产业数字化占比，嘉顺科技打造智能化车间，主营的电工级氧化镁、防火电缆(矿缆)级氧化镁等产品均通过自主研发的 16 项专利实现成果转化。中建镁砖采用国产机器人替代人工码砖，减少砖坯二次转运带来的质量缺陷隐患，所生产的玻璃熔窑蓄热室用97镁质筒型砖，不但用于国内大型玻璃集团，还出口到东亚、中东、欧洲等海外市场。预计全年货物贸易进出口额完成127680万元，同比增长12%；科技型企业培育17家，技术合同成交额完成2970万元，同比增长54.55%。
立足园区自身资源禀赋，充分利用新时代东北振兴政策优势，开展项目包装、招商引资活动，积极储备打基础、利长远的重大项目，持续推进已有项目建设，着力释放需求潜力，推动经济量质齐升。大力推进央地合作，继续深耕上海吉电发展有限公司总投资13.89亿元的低碳综合智慧园区项目，完成一期总投资2.8亿元的70MW分布式屋顶光伏发电项目及覆盖开发区企业的低碳综合智慧园区管理平台建设的同时，推进总投资10.89亿元的吉电公司共享储能项目落地。积极做好项目包装，重点围绕铝产业延链、补链挖掘潜力，尤其要在废旧铝材资源循环利用上重点深耕，与保利集团（央企）合作，挖掘优质企业来园区投资建设。当好“项目管家”，着力推进项目建设，力争落地一批，开工一批，达产一批。重点推进拟与科威特合资2.14亿美元的营口宁泰科技25万吨污油泥综合利用等项目落地；推进总投资3.5亿元的普科精细化工500吨彩色滤光片着色剂30000吨间苯二胺20000吨酚醛树脂等项目开工建设；推进辽宁奕泰镍铬及高碳铬铁合金1期等项目全面达产。
严格执行开发区各项规划，强化规划的执行力，维护规划的严肃性。着力做好土地集约利用，强化产业布局，严格审核项目产业类型、投资强度、发展潜力、税收及就业等指标，按照主导产业和功能分区合理布局企业，合理有效利用园区土地资源，推进园区产业集约集群、高质量发展。
增强全员服务意识、持续转变作风、强化担当作为，构建亲清政商关系，让企业在更高效、更优质、更周到的服务中获益发展。按照改革要求和“三定”方案，组建高质量高素质的营商服务团队，制定完善承接行政审批权限目录清单，打造规范政务服务大厅。简化审批流程，推进项目快速落地、开工建设、达产增效。
总之，营口大石桥经济开发区将以实际行动落实三年行动各项任务，为营口的全面振兴、全方位振兴做出更大贡献。
问：请问当前已进入全面振兴新突破首战之年的冲刺阶段，核翼开发区下一步将重点实施哪些举措确保首战告捷？
答：四季度“定全年、谋明年”，现在距年底还剩不到20天，核翼开发区将再接再厉、一鼓作气，举全开发区之力，盯紧“全面振兴新突破”重点目标强推进，全力以赴打好首年收官战，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷！为明年高起点开局，加快发展奠定坚实基础。
一是围绕我市重点行业、重点企业，聚力绘好“产业链图谱”，明确招商方向，在产业链培育上下功夫，围绕链长、链主企业开展招商引资工作。
二是加大项目包装、谋划力度，围绕新能源、新材料、先进制造等战略新兴产业，提升项目包装质量，2024年计划完成项目包装30个。重点以星空钠电项目为突破口，包装谋划钠离子电池相关产业、清洁能源装备制造产业等项目，结合营口市产业实际，推动产业链延伸，形成产业集群。
三是加大开发区宣传推介力度，积极策划重大招商活动，举办招商大会、推介会和企业家座谈会等方式，广泛邀请省市部门、相关企业，共谋开发区发展。
四是不遗余力扩大外资外贸产业，切实围绕意愿轴、审批轴、要素保障轴三个关键环节，从小处入手吸引外资类型商贸公司入驻开发区，实现外资指标的“新突破”。
五是持续优化营商环境，完善项目推进制度。建立项目建设推进台账，形成项目待办清单，全面推行全程帮办，为企业指定负责人和“帮办员”，针对项目不同阶段提供精准、全程、专员服务，及时解决项目推进过程中存在的困难和问题。
六是把握好东北全面振兴政策机遇。全面贯彻落实《辽宁省委关于深入贯彻落实习总在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》，抢抓发展机遇，积极争取资金支撑，做好政策的解读、承接和落实，在打造新时代“六地”，谱写全面振兴新篇章中展现更大担当作为。